本ページでは、国会議員になったらできることにについて記述します。
動物権利獲得を 国会議員として行う
動物の権利を獲得するには、国会議員として行うことが必須です。
アニマリズム党が議席を獲得し、増加させていく場合、次の行程を辿ることが予想されます。
- 国会、行政、市民に動物権利という概念を広め、動物を解放するという方向を指し示す
- 既存の動物法や動物に関する法律の改正と適正な運用のために、政府や他党に提案・情報提供等を行い、影響を与える
（オランダのPvdDはこの戦略をとっている。そのためのシンクタンクも持っている） - 動物権利を立法化するための研究を進め、法律案を作成する
- 法案を成立させる
- 憲法改正を行い、動物権利を憲法に書き込む
現時点では不可能に思えますが、だからと言って始めない理由にはなりません。そのときのために今から準備しておくことが大事です。
→ アニマリズム党 国政_政策全体像
アニマリズム党の国会議員になることを検討している方は、本記事を参考に、動物たちのためにできることを検討してください。
国会議員の仕事
国会議員の年間スケジュール
国会議員は、国会のスケジュールに従って仕事を行います。
国会
国会は、通常国会(常会)、臨時国会、特別国会に分けられます。
通常国会は毎年1月中〜6月末以降に必ず開かれます。
臨時国会と特別国会は必要に応じて開かれます。
最も重要な仕事2つ：立法と予算
立法
- 法律を企画し作成する
- 所属する委員会で法案を審議・採決する
- 本会議で法案を審議・採決する
法律の作成と成立について
国会議員または内閣が、法案を国会に提出できます。法案は、国会によって審議され、制定または否決されます。
国会議員による法律の作成を、議員立法と呼びます。
- 国会議員個人による法案の作成は、法案に関する分野や法律の専門知識が必要
- 法案の発議（提出）は、衆議院では議員20人以上の賛成、参議院では議員10人以上の賛成が必要
- 議員立法による成立割合は低い
内閣による法律の作成を、内閣提出法案（政府提出法案）と呼びます。
- 官僚が作成
- 内閣提出法案のほとんどが成立
予算と決算
- 政府が作成した予算案を、国会で審議・議決します。
- 政府が作成した決算を、国会で審議・議決します。
次年度予算（会計年度 4月1日～翌年3月31日）
6月頃から、各府省庁が予算案の作成を開始し、年末までに財務省が取りまとめ、内閣が政府案を作成します。翌年1月〜3月、国会議員が国会で審議、3月末に成立します。
前年度決算
4月1日以降、政府（各府省庁、財務省等）が決算をまとめ、11月30日までに会計検査院に提出します。その後国会議員が、国会で審議・議決しますが、期日の定めはありません。
他、主な仕事
- 内閣総理大臣の指名
- 内閣不信任決議（衆議院のみ）
- 憲法改正の発議
- 国政調査
- 条約締結の承認
- 質問主意書の提出
- 議員連盟への参加
質問主意書
内閣に文書で質問をすることです。内閣は7日以内に答弁書で回答しなければなりません。
質問主意書によって、政府の見解を問いただしたり、市民が入手できない文書やデータを開示させることなどができます。
小さい党に所属する議員は、委員会や本会議での発言に制約があります。一方、質問主意書に制約はありませんので、動物擁護活動を行う議員にとっては有効な手段となり得ます。
ただし、行政に過度な負担をかける可能性もありますので、注意が必要です。《参考》
質問主意書のフローは以下です。
議員が質問主意書を作成→議長に提出→議長が承認→内閣と各議員に配布
→各府省庁で答弁を作成→内閣法制局が審査→閣議決定→議長に提出→各議員に配布
議員連盟
超党派衆参対等統合一院制国会実現議員連盟
1日の仕事例
*衆議院議員の場合
午前中
起床後 秘書との打ち合わせ、所属政党の会合、政策審議会等
8:50 国会議事堂へ
9:00 委員会に出席（法案や予算について議論・審議・採決を行う）
委員会
国会議員になったら、少なくとも一つの常任委員会の委員になります。委員は、各会派の議員数の割合で割り当てられられます。
常任委員会は、衆議院・参議員それぞれ17委員会、設置されています。。
特別委員会は、必要に応じて設置されます。
衆議院の委員会 ｜参議員の委員会
午後
本会議がある場合
13:00 本会議に出席（法案や予算について議論・審議・採決を行う）
本会議の時間
参議院 月・水・金の10:00～
衆議院 火・木・金の13:00～
本会議がない場合
議員事務所で仕事（法案作成、質問作成、打ち合わせ等）、会合（政党、議員連盟、関係団体、支援者など）、面会（市民、団体、ロビーイング等）、各種勉強会、関係省庁からのブリーフィングを受ける、マスコミ取材等
夜
会食、会議など
議員宿舎に帰宅（東京23区に在住している議員街の議員が入居できる。議員宿舎への批判）
土日
地元の挨拶回り、観光総裁の出席、イベントに顔を出す（祭り、運動、会ラジオ体操など）
国会閉会中の仕事
閉会中審査、委員会等の勉強会に参加、海外視察
市民や専門家に話を聞く、イベント開催（国政報告会、タウンミーティング、スピーチ）、地元のイベント(祭り、運動会等）に参加、冠婚葬祭に出席
勉強をする
国会議員について
国会議員とは
国会議員とは、「全国民を代表する選挙された議員」（憲法第四十三条）のこと。
つまり国会議員は、自分に投票した組織や人、出身地域のために働くのではなく、全国民のために働くのが、その役割です。
アニマリズム党の議員は、国内外の動物の代表でもあります。
国会議員の種類
衆議院議員（465人、任期4年）
参議院議員（248人、任期6年）
国会議事堂を正面から見て、左が衆議院、右が参議院です。《参考》
国会議員になる資格
- 日本国民
- 衆議院議員満25歳以上｜参議院議員満30歳以上
- 供託金を用意できること《参考》
選挙区 300万円
比例区 600万円
国会議員に求められる能力
一般的に求められる能力
政策立案能力、交渉力、調整力、まとめる能力、コミュニケーション能力、伝える能力、倫理観、人権意識、多方面に関する見識
アニマリズム党の議員として求められる能力
動物権利意識、動物法に関する知見、動物行政に関する知見、政策立案能力
給与
国会議員の収入
歳費（国会議員の給与のこと） 月 130万1000円
賞与 年 約635万円
その他
文書通信交通滞在費 月 100万円
立法事務費 月 65万円
無料クーポン券 ＪＲ・航空券
公設秘書3名分の給与
政策担当秘書 月 43万3200円〜63万9240円
第一秘書 月 41万1720円〜63万480円
第二秘書 月 32万1000円〜47万1600円
その他
住居手当 2万7000円限度
通勤手当 3万円定額
期末手当＋勤勉手当（6月支給 2.025月分／12月支給 2.175月分）
*給与額は2016年時点のものであり地域手当が含まれています。《法律》
国会議員一人当たりの経費（国会議員の収入＋秘書3名分の給与）
月 約573万円｜年 約7500万円《参考》
*アニマリズム党の議員は、議員報酬の一部を党の資金として提供し、後進の立候補者の選挙資金として積み立てます。
国会議員のキャリアアップ
議会でのキャリアアップ 各種委員会の委員→委員長→議長
政府でのキャリアアップ 各省政務官→副大臣→大臣→副総理→総理大臣
副大臣、大臣、総理大臣などは、憲法上、衆参どちらの議員でもなれますが、実際は衆議院議員の方が有利です。例えば、総理大臣はこれまで衆議院からしか出ていません。
議員連盟
議員連盟とは、議員が特定の目的を持って結成する会です。政治的目的を実現するための議員連盟から、趣味の同好会まで様々です。動物に関する議員連盟を列挙します。
擁護
アニマルウェルフェア研究会（立憲民主党）
犬猫の殺処分ゼロをめざす動物愛護議員連盟（超党派）
公明党動物愛護管理推進委員会（公明党）
自民党動物愛護管理推進議員連盟（自民党）
動物福祉を考える議員連盟（超党派）
動物と共生する社会を推進する議員連盟（国会、地方議会）
立憲民主党動物愛護議員連盟（立憲民主党）
産業
自由民主党酪政会（自民党）
自由民主党主党水産振興議員連盟（自民党）
自由民主党畜産振興議員連盟（自民党）
自由民主党水族館を応援する議員連盟（自民党）
自由民主党ペット関連産業・人材育成議員連盟（自民党）
自由民主党捕鯨議員連盟（自民党）
自由民主党養豚農業振興議員連盟（自民党）
水産業・漁村振興議員連盟（立憲民主党、国民民主党、社会民主党）
爬虫類・両生類を考える議員連盟（？）
捕鯨議員連盟（立憲民主党、国民民主党、他）
捕鯨を守る議員懇話会（公明党）
国会議員になったら ～国会議員一年生が直面すること～
（制作中）
政治・選挙関連サイト
NHK選挙WEB 国政選挙・地方選挙の、予定・結果・各種世論調査を掲載。
スマート選挙ブログ 政治に関するボキャブラリーを解説。
政治ドットコム 立法や行政に関する知識の解説、政治ニュースの解説等。政治家向けネットサービス「ボネクタ」を運営。
政治山 国政・地方行政に関する選挙・政治家・調査・ニュース等を掲載。調査や制作立案のコンサルティング。
選挙ドットコム 国政・地方行政に関する選挙・政治家・調査・ニュース等を掲載。はじめての選挙がわかりやすい。
その他、選挙・政治活動関連のサービスを提供する会社
《参照》
国会議員. 職業情報提供サイト jobtag（厚生労働省）. https://shigoto.mhlw.go.jp/User/Occupation/Detail/512.
国会のしくみと法律ができるまで！. 参議院. https://www.sangiin.go.jp/japanese/kids/html/shikumi/shigoto.html.
過去の法律案の提出・成立件数一覧. 内閣法制局. https://www.clb.go.jp/recent-laws/number/.
近年の国会会期. 東京新聞. https://www.tokyo-np.co.jp/article_photo/list?article_id=36005&pid=55198.
よこくめ 勝仁. 国会の二軍？それでも参院選が注目なワケ. 東洋経済ONLINE. 2013/04/26.
質問主意書. https://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/rippou_chousa/backnumber/2016pdf/20161201089.pdf.
国会のひみつをさぐろう！. 参議員. https://www.sangiin.go.jp/japanese/kids/html/himitsu/index.html.
のぞいてみよう！国会議員の一日. NHK選挙WEB. https://www.nhk.or.jp/senkyo/chisiki/ch18/20170119.html.
国会議員の歳費や定数削減等に対する麻生太郎内閣総理大臣の見解に関する質問主意書. 衆議院, 2009/2/3. https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a171084.htm.
会派.https://www.sangiin.go.jp/japanese/aramashi/keyword/kaiha.html.
衆議院の会. https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_annai.nsf/html/statics/shiryo/kaiha_m.htm
参議員の会派. https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/giin/204/giinsu.htm
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